抗戰(zhàn)勝利后，國民政府遷回南京。為進(jìn)一步開展談判及統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，中共代表團(tuán)設(shè)置了駐南京和駐滬兩個辦事處。駐滬辦事處設(shè)于思南路107號（今思南路73號），對外稱“周公館”。

1946年6月，國民黨軍隊向解放區(qū)發(fā)動全面進(jìn)攻，內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)。時任《大錫報》副主編的錢小柏，于同年11月去南京采訪，并出席了周恩來在南京舉行的最后一次記者招待會。在招待會上，中共代表團(tuán)準(zhǔn)備了一些《政協(xié)文獻(xiàn)》向記者們分發(fā)。當(dāng)時許多在場記者都不敢拿，錢小柏不僅拿了一本，還請周恩來在書的扉頁上題詞。該文獻(xiàn)現(xiàn)收藏于中共一大紀(jì)念館。

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